Institucionalización de la
educación en México.
Posterior
a la fase de la revolución, se inició una nueva etapa en México, la cual se
basó en la constitución política de los estados unidos mexicanos, pasando de
una dictadura a un estado regido por leyes e instituciones. Al quedar
establecido un ejercicio de libertad y de democracia, es necesario la
instauración de un sistema educativo nacional y popular, por lo que el gobierno
de Álvaro Obregón, formulo un proyecto de educación pública, nacional y popular
bajo la rectoría del estado.
En
1921 se creó la Secretaria de Educación Pública, José Vasconcelos (autor y
primer secretario) llevo a cabo campañas de alfabetización y fundo las Casas
del Pueblo, Misiones Culturales y Escuelas Normales Rurales. Con el presidente
Calles, la concepción del sistema educativo, paso de ser humanista a
pragmática, que sirviera como instrumento de progreso y desarrollo económico
(poner fin a la ignorancia, a la escasez, a la pobreza, es decir liberar al
pueblo de la explotación y del sometimiento), además de brindarle al país una
identidad definitiva. De esta manera la educación se transformó en la tarea
fundamental para organizar y mejorar el trabajo en el campo y para sentar las
bases de un nacionalismo político, económico y social.
Con
Ávila Camacho (1940), se practicó una política de conciliación y apoyo a los
países aliados y se incorporó un modelo de desarrollo que conocemos como
desarrollista, el cual requería una educación basada en el orden y la
concordia, con el objeto de eliminar todo signo de lucha social y formar un
mexicano altamente capacitado para enfrentar los retos de la
industrialización; Se formuló un
proyecto de educación, que se conoce como la Escuela de la Unidad Nacional,
bajo diversos nombres pero con objetivos comunes: la formación de un nuevo
mexicano y la preparación técnica para
manejar con destreza la nueva tecnología. En 1944 firmo una ley que formalizaba
la campaña de alfabetización, respondiendo a las nuevas exigencias que el país
planteaba.
Con
Lázaro Cárdenas y la llegada de Octavio Vejar a la SEP, se suprimieron las
escuelas regionales campesinas, se fomentó en cada uno de nuestros niños y en
cada adolescente, el concepto de “patria”. Se elaboró una Ley Orgánica de
Educación para reglamentar el artículo tercero constitucional; con nuevos
planes, programas, contenidos y métodos de enseñanza, con el objetivo de
eliminar las desigualdades, formar
unidad nacional como aspiración definitiva de la nación. La escuela rural fue
sustituida por una escuela donde la idea de progreso y conocimiento predomino
sobre el desarrollo del campo.
En
1946 se establecieron las bases para la constitución del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación: SNTE.
Con
el ascenso de Miguel Alemán Valdés a la presidencia de la república, dio
comienzo el estado civilista. Se creó “Ciudad Universitaria, la Ciudad
Politécnica de Santo Tomas, el Instituto Nacional Indigenista y el Instituto
Nacional de la Juventud”. El secretario de educación Manuel Gual Vidal, propuso
el “Sistema de Escuelas Paralelas” (una primaria normal de seis grados y otra
de cinco que se llamó "de aceleración”).
Ruiz
Cortines (1952-1958) nombro a José Ángel Ceniceros secretario de educación,
quien estableció la Escuela de la Mexicanidad (desarrollar sentimientos hacia
el mexicano, lo mexicano y la formación moral y cívica para consolidar a la
familia mexicana). A fines de los años 50’s en lugar de preparar para saber y
hacer, solo se logró preparar para saber. Se concluyó que el retraso en la
educación se debía, a que esta no se planeaba, por lo que se creó el Consejo
Nacional Técnico de la Educación: CNTE, el cual asumió que la educación no era
responsabilidad del gobierno, sino compromiso del estado.
Con
Adolfo López Mateos en la presidencia y Torres Bodet en la secretaria, se creó
el plan de 11 años, en los años 60´s el cual promulgaba que ningún niño en edad
escolar de seis a catorce años debía estar fuera del aula. Se reorganizaron por
áreas, planes, programas, contenidos y métodos de enseñanza, así como la
edición del libro de texto gratuito y obligatorio para cada uno de los seis
grados, bajo la responsabilidad de la Comisión Nacional de Libros Gratuitos.
Sin embargo hacia 1970 el promedio nacional de escolaridad era tan solo de tres
años y la calidad de la educación estaba muy lejos de responder a las
exigencias del desarrollo nacional. El régimen de Luis Echeverría propuso un nuevo modelo de desarrollo
educativo: reforma educativa y educación para todos. La escuela debe ser agente
de cambio, espacio del hacer científico y tecnológico, baluarte de las ideas de
independencia y soberanía.
Reorganizando las instituciones, se crearon,
el Centro de Didáctica, el centro de Nuevos Métodos: UNAM y la Asociación
Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superiores: ANUIES. La SEP
constituyo las escuelas secundarias técnicas que las representarían los centros
tecnológicos, más arriba estarían las escuelas superiores, el centro de
estudios avanzados y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología: CONACYT. Como
parte de la educación extraescolar, se instauro el Plan Nacional de Educación para Adultos y la
promulgación de la ley federal de educación para adultos, entre los años
1974-1975.
El estado se dio a la tarea de formular un
programa de formación docente, que condujo a
elevar formalmente los estudios normalistas de educación preescolar,
primaria y de especialización así como
de licenciaturas.
Morales
Hernández, Álvaro. (2014). Estado,
Modernización y Educación. (Documento editado para la Licenciatura en
Educación e Innovación Educativa, inédito). UPN
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